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鹽城市AG合作總社行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案

發布日期:2016-12-29 瀏覽次數: 3640次

鹽城市AG合作總社
關於印發《行政許可和行政處罰等信用信息
公示工作實施方案的通知
市社各處室:
      為推進社會信用體係建設,進一步加強我社社會信用體係建設工作,規範信用信息數據歸集管理,現將我社《行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》印發給你們,希遵照執行。
 
鹽城市AG合作總社
2016年1月5日

鹽城市AG合作總社
行政許可和行政處罰等信用信息公示工作
實施方案
 
為貫徹落實《國務院辦公廳關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若幹意見》(國辦發〔201551號)精神,按照省政府辦公廳“全省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作推進會議”有關要求,根據市信用辦部署安排,現結合我社工作實際,開展市AG社行政許可和行政處罰等信用信息自作出行政決定起7個工作日內公示工作(以下簡稱雙公示),製訂如下實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院全麵深化改革、促進簡政放權、實現放管結合的有關精神,以社會信用體係建設和政府信息公開、構建全方位的市場監管體係為抓手,切實轉變政府職能,通過政府信息公開和數據共享,提高政府服務水平,加強事中事後監管,提高市場主體生產經營活動的透明度,促進市場公平競爭,進一步優化發展環境。
二、基本原則
1.堅持依法規範、有序推進的原則。以法律法規及黨中央、國務院和省政府、市政府規範性文件為依據,除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私及其他依法不予公開的信息外,歸集和公開政府部門依法設立的行政許可和行政處罰事項。有序推進,逐步完善,將行政許可和行政處罰等信息規範、完整、清晰、準確地向社會公開,方便公民、法人和其他組織查詢查看,自覺接受社會監督。
2.堅持分級共建、資源共享的原則。充分利用全市各級公共信用信息係統和電子政務係統等信息化平台,實現各部門各地區信用信息資源交換共享。充分利用誠信鹽城網、各部門各地區門戶網站及其他綜合性政務門戶網站等,不斷拓展網上公示渠道,實現行政許可和行政處罰信息的全麵公示。
3.堅持誰產生、誰公示、誰負責的原則。行政許可承辦處室作出單位在作出行政決定起7個工作日內,將行政許可和行政處罰等信息上網公示,做到責任到人、具體到事、安排到位,並對公示信息的及時性、全麵性和準確性負責。
4.堅持先行先試、以用促建的原則。按照市政府、信用辦的部署安排,學習示範單位、總結示範經驗,對行政許可和行政處罰信息進行歸集、公示,在應用過程中健全公示機製,在應用中促進信息共享,在應用中完善基礎設施建設。
三、工作目標
20162月底,實現“雙公示”全覆蓋。
四、工作任務
(一)編製公示目錄,明確信息公示範圍。
要按照法律、行政法規、地方性法規和政府規章和公布的部門權力清單、責任清單的推進落實,全麵梳理並編製我社行政許可和行政處罰信息公示目錄,優化業務流程,暢通公開和歸集渠道。
(二)確定公示內容,統一公示格式。
1行政許可類。主要包括行政許可決定書文號、項目名稱、審批類別、許可內容、行政相對人名稱、行政相對人統一社會信用代碼(過渡期內同時上報組織機構代碼、工商登記碼等)、許可生效期、許可期限、許可機關、當前狀態、行政區劃編碼等信息。
2.行政處罰類。主要包括行政處罰決定書文號、案件名稱、處罰事由、處罰依據、行政相對人名稱、行政相對人統一社會信用代碼(過渡期內同時上報組織機構代碼、工商登記碼等)、處罰結果、處罰生效期、處罰截止期、處罰機關、當前狀態、行政區劃編碼等信息。
3.根據國家和省關於“雙公示”工作的要求,使用市信用辦製定的“雙公示”信息展示格式和數據項模板(以下簡稱“統一模板”),開展“雙公示”
(三)規範公示方式,明確信息歸集路徑。
1.直接公示。我社在行政許可和行政處罰作出決定之日起7個工作日內(法律法規另有規定的從其規定),通過門戶網站進行公示
2.集中公示。雙公示信息定期上報市信用辦(公共信用信息中心),在“誠信鹽城”網集中公示。
(四)確保公示時效,按時報送信息
1.行政許可和行政處罰作出決定之日起7個工作日內進行主動列表滾動式連續公示10日;10日後,信息有效期內改為查詢式公示。沒有明確有效期的,查詢期為7年,法律法規另有規定的從其規定。
220161月底上報201611日起作出決定的“雙公示”信息。
3.門戶網站的公示信息2個工作日內報送市信用辦(公共信用信息中心)。
五、工作步驟
(一)第一階段(部署啟動階段):20161月上旬
貫徹落實市政府有關要求,按照雙公示工作部署,明確工作任務、職責分工、完成時間、公示內容、公式標準、公式方式等,確定工作的責任主體和責任人,製定實施方案,並報市信用辦備案。
(二)第二階段(組織實施階段):20161月中旬到20162月中下旬
將我社行政許可和行政處罰“雙公示”目錄以及公示的網站、網址,在同級政府門戶網站及相關媒體上公示。20162月中下旬,全麵實行雙公示,實現我社行政許可和行政處罰等信用信息公示全覆蓋。
(三)第三階段(考核驗收階段):20163月中下旬
迎接國家、省、市組織的督查、考核和驗收,總結“雙公示”工作經驗,進一步完善雙公示工作流程和機製,建立雙公示工作長效機製。
六、保障措施
(一)加強組織領導
由委社會信用體係建設領導小組組長擔任負責人,委法規處聯合委資環處、高技處協調推進“雙公示”工作。法規處要加強組織協調,及時傳達有關工作要求,分解具體工作任務,推“雙公示”各項工作。
(二)建立長效機製
研究製定“雙公示”管理製度和工作製度,做好信用信息的歸集、管理、共享。建立權責清晰的分級負責機製、動態管理機製,根據法律法規、機構和職能調整變動情況等,及時調整公示信息。
(三)加強技術支撐
按照社會信用體係建設和落實“雙公示”工作的現實需要,加快信息係統、平台建設和完善,確保各類信用信息準確、高效、便捷地實現交換共享與公開公示。