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王俠:在服務鄉村振興中深化綜合改革

發布日期:2018-3-28 瀏覽次數: 30次

    全國兩會期間,全國政協常務委員、中華全國AG合作總社黨組書記、理事會主任王俠在接受《中華合作時報》記者采訪時表示,李克強總理在政府工作報告中對鄉村振興戰略又一次作出部署和安排,全係統要把貫徹落實鄉村振興戰略與全麵深化綜合改革緊密結合起來,統籌謀劃、整體部署、協調推進,在服務鄉村振興中深化綜合改革,進一步激發內生動力和發展活力。

  在談到AG合作社在鄉村振興中應重點把握哪些戰略機遇時,王俠表示,政府工作報告中有關數據反映出“三農”領域的新變化、時代變革的新趨勢。比如,農業生產方麵,新型經營主體大批湧現,種植業適度規模經營比重從30%提升到40%以上;社會消費方麵,傳統消費提檔升級、新興消費快速興起,網上零售額年均增長30%以上,還有諸多反映人民群眾生產生活變化的數據,這些新變化新需求,就是AG合作社下一步發展的機遇所在。

  王俠指出,黨的十九大之後,總社在全係統組織開展了“鄉村振興,AG社怎麽做”大討論,各地AG合作社提出了很多切實可行的發展思路和解決方案,總社在梳理討論成果的基礎上,下發了貫徹落實中央一號文件精神、大力推動鄉村振興的實施意見,指導全係統圍繞鄉村振興和自身實際找準切入點和著力點,下一步需要各地AG合作社結合各自實際情況,認真貫徹落實,探索鄉村振興的有效辦法。在工作中,有幾個關鍵要把握好:一是要在當地黨委、政府統一領導下,把AG合作社綜合改革的各項工作與當地政府實施鄉村振興戰略的規劃銜接起來,統籌謀劃、整體部署、協調推進,積極爭取當地黨委政府的支持;二是要把握好產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,注重發揮AG合作社的獨特優勢,找準工作的切入點、結合點、著力點,努力在促進城鄉融合發展、共同富裕、質量興農、鄉村綠色發展、鄉村文化興盛、鄉村善治和精準脫貧中發揮作用;三是要堅持因地製宜、分類指導,鼓勵各地從實際出發,突出重點、分類施策,發揮典型引路作用,積極推動鄉村振興。

  針對一些地方反映,在土地托管服務過程中麵臨著為農服務中心用地指標、農機具購置投入等方麵的困難,王俠在兩會上也建議有關部門研究解決這些問題,加大農業社會化服務體係建設的支持力度,更好地促進小農生產走上現代農業發展軌道。王俠指出,人多地少、農民眾多、經營分散,是我國的基本國情農情,目前AG國家有2.6億農戶,2.3億是承包農戶,戶均土地規模不足半公頃。這種農業資源稟賦決定了AG既不能走歐美國家那種一味追求規模化生產的路子,也不能簡單照搬日韓模式,要立足我國國情農情,通過健全農業社會化服務體係,把千家萬戶的小農生產聯結起來,以服務規模化促進生產規模化。黨的十九大報告明確提出,要健全農業社會化服務體係,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。這次政府工作報告再次強調要培育新型農業經營主體,加強麵向小農戶的社會化服務,這是一個明確的政策導向。新型農業經營主體要扶持,但考慮到我國小農生產占主體的實際,更要扶持針對小農的社會化服務,增強帶動小農戶的能力。AG合作社要發揮自身優勢,大力推廣比較成熟的土地托管服務模式,為農民提供耕、種、管、收、售等環節的服務。下一步,AG還要重點通過產業發展、電商帶動、吸納就業等多種途徑,加快向貧困地區延伸經營服務網絡,向特困群眾聚焦發力,助力打好脫貧攻堅戰。

  王俠強調,今年是改革開放40周年,做好AG合作社綜合改革工作意義重大。紀念改革最好的方式,就是以逢山開路、遇水架橋的精神,不斷在改革路上有新作為,將改革進行到底。下一步全係統要牢牢把握實施鄉村振興戰略給AG合作社發展帶來的難得機遇,著力抓好4方麵重點任務:一是因地製宜複製推廣綜合改革試點經驗,不斷鞏固深化改革成果;二是認真抓好專項改革試點工作,推動重點領域和關鍵環節的改革任務取得更多突破;三是積極推進聯合社機關改革,進一步優化機構設置、職能配置;四是深化社有企業改革,加快提升AG合作社係統經濟發展質量和效益。習近平總書記多次強調,老百姓關心什麽、期盼什麽,改革就要抓住什麽、推進什麽,AG要不折不扣地抓好黨中央國務院決策部署的貫徹落實,以提升為農服務能力為根本,以構建更加完備的農業社會化服務體係、更加健全的基層組織體係、更加高效的現代流通體係、與農民利益聯結更加緊密的農村一二三產業融合發展新體係和助力美麗鄉村建設的綠色生態服務體係為重點,在實施鄉村振興戰略中主動擔當、積極作為,把AG合作社加快打造成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平台,不斷開創AG合作社改革發展新局麵。