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國家發改委:正在製訂未來五年鄉村振興戰略規劃

發布日期:2018-3-7 瀏覽次數: 192次

3月6日上午,十三屆全國人大一次會議在北京梅地亞中心舉行記者會,國家發展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創新和完善宏觀調控,推動高質量發展”相關問題回答中外記者提問。
 
  針對大家普遍關心的鄉村振興戰略,張勇回應稱,實施鄉村振興戰略,是解決新時代我國社會主要矛盾的迫切要求,中央已經做出了頂層設計,下一步還要做好規劃、區分重點,循序漸進加以推進。為此,國家發改委正在會同有關部門製訂未來5年的鄉村振興戰略規劃,依據中央提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”要求,把重要任務進一步細化實化,確定一批重大工程、重大行動和重大計劃,明確實施步驟,使鄉村振興戰略能夠開好局、起好頭。
 
  張勇說,規劃將圍繞著農業全麵升級、農村全麵進步、農民全麵發展,統籌提出今後5年鄉村在經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方麵的重點任務和政策措施。重點在構建鄉村振興新格局、推進鄉村全麵振興、強化支撐和保障3個方麵著力,統籌城鄉發展,推進城鄉規劃一體化,優化鄉村生產生活生態空間布局,對城鄉協同發展作出安排,提出不同類型鄉村的振興路徑、實施要求、優先任務和工作方法;圍繞加快農業現代化步伐,建立農村產業融合發展體係,建設生態宜居鄉村,繁榮發展鄉村文化,健全鄉村治理體係,保障和改善農村民生等方麵確定的重點任務;在人、財、物等方麵給予保障,強化人才支撐,推進土地製度改革,加大財政、金融及社會資金投入。
 
  易地扶貧搬遷中如何確保群眾搬得出、穩得住?何立峰說,易地扶貧搬遷是脫貧攻堅中的一塊“硬骨頭”,是重中之重、難中之難。2014年底,我國有約1000萬生活在“一方水土養不起一方人”地區的建檔立卡貧困人口。中央決定,對這部分貧困群眾在自願的基礎上實行易地扶貧搬遷,包括集中安置和插花式分散安置。
 
  “用5年的時間對約1000萬貧困人口實施易地扶貧搬遷,這在中國曆史上、在中國扶貧史上是空前未有的,在世界曆史上也是空前未有的,隻有在中國共產黨領導下,充分發揮社會主義製度的優越性,才能實施如此規模、如此艱巨的偉大工程。”何立峰介紹,2016年和2017年,我國分別完成249萬人和340萬人的易地扶貧搬遷建設任務,一共完成了589萬人,超過任務量的一半。
  今年計劃完成280萬人易地扶貧搬遷建設任務。今後,易地扶貧搬遷要與就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧,特別是產業扶貧緊密結合在一起,幫助已經搬遷出來的盡快脫貧並鞏固脫貧成果。對於規劃之內的搬遷建設任務,到2020年之前,要一年一年地抓好具體落實,估計到2019年,“十三五”易地扶貧搬遷任務大體可以基本完成。之後,就要結合實施鄉村振興戰略,壓茬推進,既要不斷地解決農村麵貌問題,也要解決農村居民在脫貧基礎上的穩定發展和逐步致富的問題。
 
  對於在易地扶貧搬遷過程中存在的各種問題、矛盾和困難,何立峰說,每年都要組織大規模、有針對性的、比較強有力的實地稽察檢查,力求解決好,對於在某些地方擴大標準、擴大範圍或者發生的不廉潔行為,要堅決製止,保障易地扶貧搬遷工作能夠平穩、順利開展,實現預期的目標。